“十一五”期間我國(guó)增加就業(yè)人員2170萬(wàn)人

　　中新網(wǎng)3月2日電 中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲悉，統(tǒng)計(jì)局今日公布的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示，“十一五”期間，我國(guó)增加就業(yè)人員2170萬(wàn)人，年均增加542.5萬(wàn)人。

　　2009年末，我國(guó)就業(yè)人員總量達(dá)到77995萬(wàn)人，比“十五”期末的2005年增加2170萬(wàn)人，年均增加542.5萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員總量由27331萬(wàn)人增加到31120萬(wàn)人，年均增加947.3萬(wàn)人;鄉(xiāng)村就業(yè)人員總量由48494萬(wàn)人減少到46875萬(wàn)人，年均減少404.8萬(wàn)人。

　　在就業(yè)總量穩(wěn)定增加的同時(shí)，就業(yè)質(zhì)量較高的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員也呈逐年增加態(tài)勢(shì)。“十一五”時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)單位(不含私營(yíng)企業(yè))就業(yè)人員從2005年的11404萬(wàn)人，增加到2009年的12573萬(wàn)人，年均增加292萬(wàn)人，改變了“九五”、“十五”時(shí)期連續(xù)下降的局面。

　　在就業(yè)人員總量穩(wěn)定增加的同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善。

　　城鎮(zhèn)就業(yè)比重明顯上升

　　隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力繼續(xù)增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)地區(qū)的轉(zhuǎn)移。“十一五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員增長(zhǎng)持續(xù)快于全國(guó)，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人員總量的比重從2005年的36.0%上升到2009年的39.9%。

　　產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重繼續(xù)提高

　　隨著農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重繼續(xù)提高。“十一五”期間，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員由2005年的33970萬(wàn)人，減少到2009年的29708萬(wàn)人，年均減少1066萬(wàn)人;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員從2005年的18084萬(wàn)人，增加到2009年的21684萬(wàn)人，年均增加900萬(wàn)人;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員從2005年的23771萬(wàn)人，增加到2009年的26603萬(wàn)人，年均增加708萬(wàn)人。我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重由2005年的44.8：23.8：31.4轉(zhuǎn)變?yōu)?009年的38.1：27.8：34.1，第一產(chǎn)業(yè)年均下降約1.7個(gè)百分點(diǎn)，比“十五”時(shí)期多降約0.7個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)年均上升1個(gè)百分點(diǎn)，比“十五”時(shí)期多升近0.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)年均上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，略低于“十五”時(shí)期0.8的升幅。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員大幅增加

　　“十一五”時(shí)期，非公有制經(jīng)濟(jì)在吸納社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年末，有限責(zé)任公司、股份有限公司以及外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)類型單位就業(yè)人員5088萬(wàn)人，比2005年增加1394萬(wàn)人，年均增加349萬(wàn)人;2009年城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體就業(yè)人員為9789萬(wàn)人，比2005年增加了3553萬(wàn)人，年均增加888萬(wàn)人。“十一五”時(shí)期的前四年，城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)共吸納就業(yè)4947萬(wàn)人，年均增加超過(guò)1200萬(wàn)人。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，也成為緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑。

　　城鎮(zhèn)失業(yè)得到有效控制

　　“十一五”時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)年齡人口逐年增加，就業(yè)總量矛盾十分突出。據(jù)測(cè)算，每年僅新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)學(xué)生都在1000萬(wàn)人以上。大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和各種結(jié)構(gòu)性矛盾的加劇，以及2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，更對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生了較大沖擊，使我國(guó)的就業(yè)安置任務(wù)面臨著較大的壓力。

　　面臨巨大的就業(yè)壓力，我國(guó)政府實(shí)施了更加積極的就業(yè)政策，采取多種措施努力擴(kuò)大就業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)失業(yè)的調(diào)控力度，積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)各種就業(yè)矛盾和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)工作帶來(lái)的不利影響，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.0%—4.3%的較低水平，為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。