“國16條”出臺穩(wěn)物價 對接農戶超市菜價降兩成

　　國務院辦公廳昨日發(fā)布《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關部門及時采取16項措施，進一步做好價格調控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場價格，切實保障群眾基本生活。

　　《通知》指出，為切實維護廣大人民群眾根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定，各地區(qū)、各部門要及時采取有力措施，堅持扶持生產(chǎn)、保障供應與抑制不合理需求相結合，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結合，以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進一步做好價格調控監(jiān)管和穩(wěn)定市場價格工作。

　　適時考慮提高低保標準

　　《通知》要求各地區(qū)根據(jù)實際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼。對財政有困難的中西部地區(qū)，由中央財政給予適當補助。

　　本市解讀：記者從北京市民政局獲悉，民政部門已開始物價監(jiān)測，當物價上漲達到政策規(guī)定的一定標準時，將給本市低保及困難人員發(fā)放臨時生活補貼，并在必要時考慮提高低保標準。

　　據(jù)了解，本市2005年就制定了《城鄉(xiāng)居民基本生活消費品價格變動應急預案》，凡本市城鄉(xiāng)居民基本生活所必需的食品、居住等費用的價格指數(shù)，出現(xiàn)較大幅度增長，且持續(xù)一定時間，造成城鄉(xiāng)低收入家庭基本生活消費性支出明顯增加，影響基本生活的，可啟動本預案。給低保及困難人員發(fā)放臨時生活補貼，并研究低保標準是否提高。2007年10月，因物價持續(xù)上漲，市民政局就曾啟動應急預案，向23萬困難人員發(fā)放臨時生活補貼，每人每月20元，連續(xù)發(fā)放了5個月。

　　蔬菜運輸要有“綠色車隊”

　　為降低農產(chǎn)品流通成本，《通知》決定，自今年12月1日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產(chǎn)品的車輛免收通行費；少量混裝其他農產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地區(qū)要進一步規(guī)范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。

　　本市解讀：記者了解到，市政府已原則通過了《關于進一步加強本市“菜籃子”系統(tǒng)工程建設保障蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定的意見》、《關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》，強調要積極推進與北京周邊蔬菜主產(chǎn)地的產(chǎn)銷、購銷合作，建立蔬菜運輸“綠色車隊”，給予相關政策扶持，建立完善現(xiàn)代流通體系，著力提升供應保障能力。

　　而記者上午采訪新發(fā)地等批發(fā)市場也了解到，對于降低集貿市場攤位費他們也都準備積極研究，此前新發(fā)地已減免了一些新疆和田農產(chǎn)品的租金檔位。在降低運輸成本上，他們選擇在北京周邊建立蔬菜基地，10月新發(fā)地已投資1.2億在河北定興建設了200畝的農產(chǎn)品交易基地，以方便河北蔬菜直供北京。

　　高校食堂不能漲價

　　《通知》要求，增加對大中專院校家庭經(jīng)濟困難學生和學生食堂補貼，各大中專院校要保持學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。對各級政府批準的收費項目，根據(jù)實際情況適當降低收費標準。

　　本市解讀：據(jù)了解，早在暑假期間，市教委就下發(fā)文件，要求新學期高校食堂不能漲價。隨著近來食品原料價格的升高，各高校感到壓力越來越大。市教委有關負責人表示，目前食品漲價造成的影響，靠高校聯(lián)合采購和學校內部挖潛已經(jīng)很難消化，教委和各高校都在等待具體措施的出臺。盡管如此，各高校都在努力解決學生就餐問題，對困難學生的補助也加大力度。

　　北大有關負責人介紹，今年北大的貧困生助學金提前一個月下發(fā)，1500多名家庭經(jīng)濟困難學生都已經(jīng)拿到補助，最多的每人拿到5000元，最少的也能拿到900多元。如果學生仍然感到經(jīng)濟有困難，還可以向學校申請緊急補助。

　　清華大學學工部負責人表示，今年對家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度加大，與去年相比人均增加近1000元，全校所有家庭經(jīng)濟困難學生都能得到資助，特困生不會出現(xiàn)經(jīng)濟困難問題。

　　北京聯(lián)合大學后勤處負責人滕長建介紹，為保證讓學生吃好吃飽，學校食堂一般都設有1至3個1元菜，中等菜價格在2元左右，從學生刷校園卡的情況看，平均每個學生一天的伙食費不超10元。 本市建千家便民連鎖菜店

　　《通知》要求各地區(qū)保持地方儲備糧油的投放力度，落實小包裝成品糧油儲備制度。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油和越冬蔬菜等農副產(chǎn)品儲備工作，加快蔬菜批發(fā)市場、社區(qū)菜店和冷鏈物流建設，提前做好糧食、食用油、蔬菜等應急保障預案。

　　本市解讀：記者上午采訪新發(fā)地市場了解到，新發(fā)地將建設15萬噸型的大冷庫，該項目占地400多畝，建成后將成為北京最大的冷庫，可大大提高北京農產(chǎn)品的儲藏力。而為了降低農產(chǎn)品從批發(fā)市場到消費者手中“最后一公里”的流通成本，新發(fā)地力爭在三年內建設1000家便民連鎖菜店，減少中間的流通環(huán)節(jié)，讓市民買上便宜新鮮的蔬菜水果。據(jù)悉，便民菜店所有的蔬菜水果都是在批發(fā)價的基礎上加價20%至50%的運輸費和人工費，并統(tǒng)一采購、配送、定價、結算，確保價格穩(wěn)定。