發(fā)改委詳解“十二五”規(guī)劃綱要和建議關(guān)系

　　中新網(wǎng)11月2日電 中央外宣辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹開展“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)情況。國(guó)家發(fā)展改革委主任張平在發(fā)布會(huì)上表示，“十二五”《建議》是編制規(guī)劃《綱要》的依據(jù)，規(guī)劃《綱要》則是對(duì)《建議》的貫徹和落實(shí)。

　　對(duì)于“‘十二五’規(guī)劃《綱要》和《建議》是什么樣的關(guān)系?”問(wèn)題，張平表示，“十二五”《建議》是編制規(guī)劃《綱要》的依據(jù)，規(guī)劃《綱要》則是對(duì)《建議》的貫徹和落實(shí)，也是對(duì)《建議》的深化和具體化。《建議》站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，這是動(dòng)員全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綱領(lǐng)性文件，為促進(jìn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展明確了前進(jìn)的方向。

　　他認(rèn)為，規(guī)劃《綱要》則是根據(jù)《建議》的要求，對(duì)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)要具體化，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措也要進(jìn)一步細(xì)化。規(guī)劃《綱要》編制完成并且報(bào)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)以后，將成為“十二五”期間全國(guó)各族人民共同行動(dòng)的綱領(lǐng)。《建議》和規(guī)劃《綱要》形成的過(guò)程都是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，也是統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)的過(guò)程，是形成社會(huì)共識(shí)的過(guò)程。

　　“我們現(xiàn)在正在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《建議》的精神，按照國(guó)務(wù)院的部署，會(huì)同各部門、各地方，推進(jìn)規(guī)劃《綱要》的編制工作，準(zhǔn)備按要求提交明年3月召開的全國(guó)人民代表大會(huì)審議。”張平說(shuō)。（據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理）