希臘政府日前已制訂方案申請延期實現援助協(xié)議規(guī)定的財政緊縮目標。希臘總理薩馬拉斯22日已將該方案提交歐元集團主席容克，并將于當地時間24日和25日分別與德國總理默克爾與法國總統(tǒng)奧朗德就此進行討論。分析稱，此次訪問將使默克爾面臨兩難抉擇，不予寬限希臘減赤期限將令歐元區(qū)直面解體風險；放寬時限，則將引發(fā)德國政界更高的反對聲浪。
對此，歐元區(qū)當局和以德國和荷蘭為代表的其他成員國普遍持反對態(tài)度，不少成員國首腦已開始再度討論希臘退出歐元區(qū)這一曾是“禁忌”的話題。
希臘爭取“喘息空間”
據《華爾街日報》報道，希臘政府申請，將實現財政目標期限由2014年延至2016年，將每年削減赤字占國內生產總值(GDP)之比由2.5個百分點降至1.5個百分點，并將首批歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)援款償還期由2016年延至2020年。
延期兩年實現財政目標可能導致希臘需要200億歐元額外資金，但該國表示，無需歐元區(qū)成員國提供更多資金，而希望提前啟用IMF提供的部分援款，并通過發(fā)行短期國債籌資。不過，由于希臘當前已被市場拒之門外，發(fā)債融資可能將需要歐央行提供保證，但該行7月份已宣布停止接納希臘主權債券作為抵押品。
薩馬拉斯22日在接受德國《新畫報》采訪時表示，希臘不是在要更多的錢，希臘將遵守承諾，但希望為經濟重回正軌爭取更多的“喘息空間”。他稱，假如希臘最晚能在10月收到下一筆援款，便可維持政府財政運轉，否則將無力償還債務。
歐盟委員會、歐洲央行和IMF“三駕馬車”計劃于9月完成對希臘經濟和改革進行的評估，并決定是否向該國發(fā)放下一筆規(guī)模逾300億歐元的援款。《金融時報》預計，“三駕馬車”將在評估報告中披露希臘政府存在巨大資金缺口。
另據道瓊斯通訊社報道，花旗集團22日在最新全球經濟展望報告中預計，未來12至18個月，希臘退出歐元區(qū)的可能性約為90%，今后6個月尤為危險，該國最快可能在9月或10月退出，這取決于“三駕馬車”的評估報告和發(fā)放援款的決定。花旗認為，歐央行啟動債券購買有望幫助希臘避免出現“雷曼時刻”，但假如希臘退出歐元區(qū)，其他外圍成員國仍會受到較大沖擊。
德國或“小幅讓步”
荷蘭財長德亞赫22日表示：“假如希臘的申請涉及推遲結構性改革和削減開支，那么就算不上是個好主意。”默克爾22日也稱，24日與薩馬拉斯的會談不會做出任何決定，她同時拒絕對希臘提出的延期申請做出回應。德國副總理、經濟部長羅斯勒則表示，希臘退出歐元區(qū)已“失去了其可怕性”。
《華爾街日報》認為，默克爾目前正面臨艱難抉擇——冒歐元區(qū)破裂之險，不予寬限希臘減赤期限；或放寬援希部分條款，但引發(fā)德國政界更高的反對聲浪。由于反對進一步援助希臘，目前德國政府執(zhí)政聯(lián)盟中的小黨派甚至威脅退出聯(lián)盟，這將導致默克爾領導的基督教民主聯(lián)盟黨失去在議會中的多數派地位。
分析人士預計，德國可能不會在未來幾周內針對援希問題作出決定，而是等待德國憲法法院于9月12日對永久性歐洲穩(wěn)定機制(ESM)的合法性做出裁決以及“三駕馬車”評估報告的出爐。
瑞銀集團分析師沃克爾預計，德國可能再一次對希臘做出有限妥協(xié)，歐盟最終將提出某種形式的折中意見，以推動援希進程繼續(xù)運轉。德國基督教民主聯(lián)盟黨議會預算發(fā)言人巴斯勒22日曾暗示，只要希臘愿繼續(xù)履行援助協(xié)議規(guī)定的目標，德國做出“小幅讓步”是可能的。
容克22日在與薩馬拉斯會面后警告，希臘有可能為改革爭取到更多時間，但現在已是希臘避免破產的“最后機會”。他同時表示，反對制定第三輪援希方案，敦促希臘執(zhí)行結構性改革、財政緊縮和私有化措施。
希臘的另一國際援助方IMF此前已表示，只有在希臘債務降至可持續(xù)水平后，該組織才會向希臘提供更多救助。IMF認為，當前解決希臘危機最有效方法是實施第二輪債務重組，即由歐元區(qū)成員國政府免除希臘部分債務。IMF預計，今年希臘經濟將深度衰退7%左右，2013年、2014年和2015年該國經濟萎縮幅度將分別為3.5%、1.5%和0.5%。即使獲準延期緊縮，希臘經濟衰退仍會持續(xù)至2015年。IMF擔心，希臘到2020年也將無力償還債務。（本報記者 陳聽雨）
