歐盟碳排放費(fèi)遭千夫所指 歐航企憂心

　　歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)通過(guò)新法案決定將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系中，該法案于2009年2月2日生效，并將于2012年1月1日起開(kāi)始實(shí)行。也就是說(shuō)，從明年1月1日起，只要是降落在歐盟區(qū)域內(nèi)的國(guó)際航班，都必須為碳排放付費(fèi)，否則將面臨巨額罰款甚至被停航。此舉引發(fā)了歐盟以外多國(guó)航空業(yè)界的反對(duì)，而歐盟成員國(guó)航空公司也憂心忡忡。

　　根據(jù)歐盟去年公布的名單，全球共有2000多家航空公司被強(qiáng)制納入歐盟碳排放交易體系，中國(guó)內(nèi)地及港澳臺(tái)地區(qū)共有33家航空公司榜上有名。根據(jù)有關(guān)方面的數(shù)據(jù)，若國(guó)內(nèi)航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟碳排放交易體系，每年至少需要為此支付數(shù)十億人民幣。這意味著，中國(guó)民航業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本將大幅上升，歐洲航線的機(jī)票價(jià)格可能會(huì)大漲。

　　對(duì)此，中國(guó)航協(xié)已公布了措辭強(qiáng)硬的反對(duì)聲明，強(qiáng)烈反對(duì)歐盟將中國(guó)民航納入其中。中國(guó)航協(xié)在其聲明中稱(chēng)，由于歐盟的航空碳排放交易體系將所有抵達(dá)或離開(kāi)歐盟成員國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)的航班均納入，包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的航空公司，嚴(yán)重違背了國(guó)際社會(huì)在氣候變化領(lǐng)域普遍遵循的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。

　　歐盟成員國(guó)航空公司也對(duì)此表示擔(dān)憂。德國(guó)漢莎航空集團(tuán)首席執(zhí)行官克里斯托夫·弗蘭茨日前在滬接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等多國(guó)航空業(yè)界都反對(duì)被納入歐盟碳排放交易體系。如果歐盟不顧反對(duì)強(qiáng)制推行，各國(guó)政府很可能會(huì)針對(duì)歐盟成員國(guó)航空公司采取相對(duì)應(yīng)的反制措施。 “這樣，歐洲航空公司很可能會(huì)被‘懲罰’兩次，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的扭曲。 ”

　　據(jù)了解，美國(guó)的航空公司已就此事向歐洲法院提起了訴訟。如果美國(guó)方面獲得交易體系豁免權(quán)，那么在同樣的國(guó)際航線上，歐盟成員國(guó)航空公司的競(jìng)爭(zhēng)力將明顯弱于美國(guó)航空公司。克里斯托夫·弗蘭茨表示，漢莎航空支持綠色航空的理念，但國(guó)際航空節(jié)能減排應(yīng)該以不影響競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，如通過(guò)新發(fā)明、新技術(shù)來(lái)提升燃油效率等。(記者陶健)