大陸建筑市場面向境外經濟體最為開放的政策——《臺灣建筑業企業進駐平潭綜合實驗區從事建筑活動管理辦法(試行)》，21日在福州正式頒布。
福建省住房和城鄉建設廳廳長翁玉耀今日表示，福建積極探索平潭綜合實驗區實行兩岸“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”的合作模式和管理機制，引進臺灣建筑行業先進的技術、管理經驗，高層次技術、管理人才，為臺灣建筑業企業提供廣闊的市場空間，并鼓勵臺灣地區企業、居民到平潭投資置業。
《辦法》對臺灣建筑業企業和執業人員到平潭從事建筑活動應具備的條件、進駐程序、從業范圍、監督管理等提出具體辦法，7月1日起施行。
關于進駐條件和備案程序。取得臺灣地區行政主管部門頒發的資質(資格)證書，并加入臺灣地區相應同業公會，企業法人注冊地在臺灣地區的甲等資質的營造業企業、較強實力的工程技術顧問公司或建筑師事務所等服務機構，經臺灣相應同業公會推薦，向平潭綜合實驗區建設主管部門申請備案后，可以在許可范圍內開展除工程勘察以外的相應建筑活動。具體備案條件由平潭建設主管部門根據實驗區建筑市場發展情況，結合臺灣建筑業企業的實際狀況確定，并分年度通知臺灣相關同業公會轉知所屬會員。
平潭建設主管部門在受理企業備案申請之日起5個工作日內完成備案審核工作，經審核符合條件的，頒發《臺灣建筑業企業進駐平潭綜合實驗區企業備案手冊》。企業備案有效期3年，并可申請延續備案。
臺灣營造業企業在辦理備案手續時，應承諾在承攬項目后即在實驗區設立非獨立法人的分支機構，并在分支機構成立之日起15日內，向平潭建設主管部門提交相關分支機構資料。鼓勵其他類型企業也設立分支機構。
關于從業范圍。臺灣建筑業企業在辦理企業備案手續后，可以依法參與平潭綜合實驗區內工程項目的投標活動。臺灣建筑業企業在實驗區承攬工程的范圍，原則上與臺灣地區行政主管部門頒發的資質(資格)證書所明確的范圍相同，具體承攬范圍以平潭建設主管部門備案核準范圍為準。臺灣建筑師、執業技師或專業證照技術人員必須加入臺灣建筑業企業方能參與實驗區內有關項目的建筑活動，其執業范圍由平潭建設主管部門與臺灣同業公會協商確定后另行公布。
監督管理方面，平潭建設主管部門會同臺灣同業公會對臺灣建筑業企業在平潭綜合實驗區從事的建筑活動實施共同管理。臺灣建筑業企業在實驗區開展業務，應遵守大陸有關法律法規、執行有關技術標準、規范、規定，接受相關行政主管部門或其委托機構的管理。按規定報批后，在平潭建設的項目可采用臺灣地區技術標準進行規劃、設計和施工。
翁玉耀告訴中新社記者，福建省住房和城鄉建設廳將促進《辦法》落到實處，促進臺灣建筑業在平潭綜合實驗區有序發展。 (記者 孫賢迅)
