“對(duì)于中國(guó)和其他的一些經(jīng)濟(jì)體而言,政策目標(biāo)是逐步使通貨膨脹率降下來(lái),也就是說(shuō)實(shí)現(xiàn)軟著陸。但是從技術(shù)上來(lái)講,各國(guó)面臨很多復(fù)雜情況,需要把握好政策的力度。”央行行長(zhǎng)周小川日前在博鰲論壇上表示。
關(guān)于軟著陸和硬著陸選擇問(wèn)題,周小川表示,不同的經(jīng)濟(jì)體,面臨各自不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),選擇也會(huì)不同。如果國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很?chē)?yán)重,就需要采取一些較為嚴(yán)厲的措施來(lái)解決經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題,使市場(chǎng)信心恢復(fù)。比如土耳其、津巴布韋、波蘭和玻利維亞等國(guó)家經(jīng)歷過(guò)惡性通貨膨脹的時(shí)期。也例如美國(guó)在上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,就需要較強(qiáng)的政策幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。但中國(guó)的情況并不是這樣,所以不需要如此嚴(yán)厲的措施。
周小川表示,為克服金融危機(jī),美國(guó)實(shí)行量化寬松政策向市場(chǎng)輸入流動(dòng)性、降低利率,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以一些新興經(jīng)濟(jì)體不可避免會(huì)面臨大量的資本涌入。美聯(lián)儲(chǔ)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的中央銀行,它還發(fā)行儲(chǔ)備貨幣,不僅要考慮美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要考慮到對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響。周小川表示,全球流動(dòng)性泛濫的問(wèn)題完全由新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家貨幣升值來(lái)解決顯然是不合適的。
關(guān)于資本流動(dòng),周小川表示,中國(guó)鼓勵(lì)資本“走出去”,允許中國(guó)的企業(yè)和居民進(jìn)行海外投資,這是改革的一個(gè)方向。但國(guó)內(nèi)的企業(yè)和居民要逐漸了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、法律制度、金融市場(chǎng),所以這需要時(shí)間。
周小川表示,自2010年以來(lái),中國(guó)綜合運(yùn)用數(shù)量型和價(jià)格型宏觀政策工具,適時(shí)上調(diào)利率,同時(shí)也使用了一些數(shù)量型工具。但考慮到全球流動(dòng)性過(guò)多,過(guò)多依靠利率工具也可能導(dǎo)致資本流入過(guò)多。所以要平衡不同的貨幣政策工具。
剛剛召開(kāi)的央行貨幣政策委員會(huì)2012年第一季度例會(huì)指出,要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融最新動(dòng)向及其影響,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
該次例會(huì)提出,要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng),保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。著力引導(dǎo)和促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高金融服務(wù)水平,更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮直接融資的作用,更好地滿足多樣化投融資需求,推動(dòng)金融市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,積極探索進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的有效途徑。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
新晉貨幣政策委員會(huì)委員錢(qián)穎一、陳雨露、宋國(guó)青出席了此次會(huì)議。