“2012年上海法院受理個人汽車消費貸款所引發(fā)的金融借款合同糾紛案5703件,增幅達120.72%。”上海市高級人民法院有關人士在近日召開的金融審判情況通報會暨金融審判十大案例發(fā)布會上表示,相關金融機構應高度重視金融借貸風險防控。
金融借款糾紛進高發(fā)期
數據顯示,2012年上海法院共受理一審金融商事案件23113件,同比上升12.9%,涉案標的總金額為192.6億元,同比上升263%。其中,金融借款合同糾紛案件數量激增,達到10343件,同比幾乎翻了一番。
“宏觀經濟形勢對金融市場具有強烈的傳導效應,實體經濟發(fā)展過程中的問題會不同程度地在金融商事糾紛案件中反映出來。”上海法院的調研顯示,目前,金融借款合同糾紛案件進入高發(fā)期,在嚴格的房地產調控政策背景下,房地產企業(yè)面臨較大的資金壓力,加之目前國內整體經濟增長速率放緩,部分企業(yè)經營出現困難,一些行業(yè)進入轉型升級陣痛期,綜合因素導致銀行不良貸款率有所上升,金融借款合同糾紛增幅較大。
與此同時,2012年起各大商業(yè)銀行加大了對金融借款的催收力度,有的銀行還依據借款合同約定,提前收貸以規(guī)避信貸風險,大量金融借款合同糾紛案件涌入法院,案件數量與標的額均大幅增長。
典當租賃法律規(guī)則不明
記者發(fā)現,2012年上海融資租賃合同糾紛案件數量出現大幅增長。
上海法院調研分析,主要是受國內基礎項目建設與物流行業(yè)規(guī)模不斷擴張的影響,國內融資租賃行業(yè)進入高速發(fā)展期,融資租賃企業(yè)數量與營業(yè)規(guī)模持續(xù)增長;融資租賃的融資功能得到進一步發(fā)揮,滿足了國內中小企業(yè)的融資需求。受銀行信貸額度的影響,一些融資難度較大的中小企業(yè)尋求包括融資租賃方式在內的其他融資方式,從而導致此類糾紛隨之增長。國內法律規(guī)定與市場規(guī)則的相對不完善,導致融資租賃企業(yè)經營中容易產生諸多法律問題。
據介紹,典當糾紛案件數量增長的趨勢也從側面反映出目前民間融資需求還在進一步加大,非銀行類金融機構融資活躍。
上海高院有關負責人表示,近年來,隨著金融機構的經營領域不斷拓寬,金融交易行業(yè)交叉現象頻繁,混業(yè)經營已經成為金融市場的主要發(fā)展趨勢,金融監(jiān)管難度不斷加大,傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管模式已經無法跟上金融市場發(fā)展步伐,留下不少監(jiān)管真空地帶。建議監(jiān)管部門進一步加強行業(yè)監(jiān)管力度,建立起有效的風險監(jiān)控、緩沖、化解、緩釋機制,避免出現流動性風險。
“對于目前資本市場上存在較為活躍的私募股權等新型金融投資方式,由于其涉眾面廣、涉及金額較大、投資項目透明度不高,容易誘發(fā)群體性社會矛盾,建議有關部門及時明確監(jiān)管主體,建立起全面、完善的監(jiān)管體系,規(guī)范投資行為。對第三方支付、大宗商品交易等新興金融交易平臺要及時出臺監(jiān)管措施,加強事先監(jiān)督,消除潛在風險。加大對非法理財活動的打擊力度,保護金融投資者合法權益。”該負責人說。
民間融資尚存監(jiān)管盲區(qū)
目前我國已經建立了較為完備的金融監(jiān)管體系,在維護金融市場秩序、保護投資者合法權益方面發(fā)揮著不可替代的作用,但對于活躍的金融市場,特別是金融創(chuàng)新領域,立法與監(jiān)管總是存在一定的滯后性,加之監(jiān)管力度輕重把握不同,一些領域的糾紛比較集中。
上海法院在審理案件中發(fā)現,仍有不少個人與企業(yè)從事非法境外金融交易,如貴金屬期貨投資、地下炒金等違法理財情況仍沒有完全根除,案件頻發(fā)的原因在于,對非法接受此類委托的個人與從事代理此類投資行為的企業(yè)查處與懲治力度仍有待加強。一些金融機構從事違規(guī)理財的現象仍有發(fā)生,應拓寬對境內委托理財市場的監(jiān)管覆蓋面,加強對金融機構委托理財業(yè)務的監(jiān)管力度。
上海高院有關負責人表示,民間融資市場還存在一定監(jiān)管盲區(qū),行業(yè)缺乏有效規(guī)范制約,如對私募股權投資基金的監(jiān)管,尤其是對私募股權基金的發(fā)起、設立、運轉和退出等方面應盡快健全必要的監(jiān)管制度。