[中國證券網編者按]繼上周五大盤長陽爆發(fā)后，今日大盤能否延續(xù)強勢備受關注。值得關注的是，一則動向或將成為決定周一走勢的關鍵。

　　姜洋：全力維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展

　　姜洋要求證監(jiān)局：認真執(zhí)行證監(jiān)會黨委的工作安排，牢牢把住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險的底線，切實采取得力措施，全力維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　中國證監(jiān)會黨委委員、副主席姜洋近日在視察河南證監(jiān)局時強調，證監(jiān)局作為證監(jiān)會的一線派出機構，要堅持穩(wěn)中求進原則，提高對政策的理解把握能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，全力維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　姜洋在聽取河南證監(jiān)局工作匯報后，分別從政策、創(chuàng)新、學習、監(jiān)管等方面對做好下半年資本市場工作，提出了具體工作要求。

　　一是證監(jiān)局作為證監(jiān)會的一線派出機構，要提高對政策的理解和把握能力，堅持"穩(wěn)中求進"原則，按照"三個如何"要求，全面貫徹證監(jiān)會黨委的所有工作部署。

　　二是認真執(zhí)行證監(jiān)會黨委的工作安排，牢牢把住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險的底線，切實采取得力措施，全力維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　三是加強學習和調研，學以致用，切實提高執(zhí)行力。要深入市場一線調查研究，緊跟市場創(chuàng)新步伐，改進監(jiān)管工作方式，把證監(jiān)會黨委的各項工作要求貫徹到日常監(jiān)管工作中去。

　　四是強化干部隊伍建設，提高干部隊伍素質，建設健康機關文化，加強思想溝通，增強監(jiān)管工作的責任感和使命感，提高監(jiān)管隊伍的凝聚力和向心力，永葆勤正清廉本色。

　　姜洋指出，河南實體經濟較快發(fā)展在為資本市場發(fā)展提供良好基礎的同時，更需要資本市場提供強力支持。河南證監(jiān)局要全力維護轄區(qū)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，持續(xù)做好資本市場各項工作，推動河南資本市場監(jiān)管和發(fā)展工作再上新臺階。(上證)

　　證監(jiān)高層會晤私募巨頭新生力量將分擔重要使命

　　私募基金作為機構投資者，他們在市場中所扮演的重要角色，以及在推動市場發(fā)展過程中所展現(xiàn)出來的力量正被監(jiān)管層重視。

　　上周五上午(9月7日)，證監(jiān)會主席郭樹清攜兩位副主席，以及多個部門的主要負責人共同出席了一次內部座談會。參與如此高級別座談的另一方則是私募基金的重量級代表，包括私募股權基金(PE)和私募證券投資基金(陽光私募)。后者是中國資本市場的新生力量，但卻一直游離于"體制"之外。

　　《第一財經日報》記者從知情人士處獲悉，鼎暉、弘毅等四家作為PE的代表機構參與了此次會議；陽光私募方面則是在業(yè)內擁有良好口碑的重陽、星石、凱石等三家機構。此外，對于陽光私募行業(yè)做出過開創(chuàng)性貢獻的華潤信托也受邀參加了座談。

　　此次會議的針對性非常明確：監(jiān)管層希望與私募界頂級的機構面對面交流，了解目前行業(yè)的基本情況，了解監(jiān)管層以及交易所、券商等服務中介的工作還有哪些改進的空間，更重要的是探討如何壯大包括私募基金在內的機構，并讓這些機構在二級市場上真正起到專業(yè)的引領作用。

　　證監(jiān)會此舉的最終目的在于實現(xiàn)郭樹清從上任之初就提出的提高機構投資者在市場中的占比、大力發(fā)展財富管理行業(yè)的愿景。就在一周之前，證監(jiān)會宣布了重新放開信托開立證券賬號，長期以來制約陽光私募提升管理規(guī)模的最大障礙終于得到解決。

　　陽光私募獲平等地位

　　盡管此次會議上并沒有提出一些新的實質性政策，但監(jiān)管層釋放的信號已經傳達給了整個私募行業(yè)。

　　在過去的幾年內，盡管有一些機構的規(guī)模已經足以與公募基金等機構匹配，但監(jiān)管政策的不明朗使得更多規(guī)模之下的陽光私募一直處在尷尬境地。一位陽光私募人士就曾對記者表示，覺得自己隨時都有收手不做的準備。

　　證監(jiān)會今年以來加大了對內幕交易和市場操縱行為的查處力度，雖然一些案件并未針對私募，但一時間也在私募行業(yè)引起討論，一些業(yè)內人士擔心會影響監(jiān)管層對陽光私募的態(tài)度。

　　近期，證監(jiān)會通過與銀監(jiān)會的溝通，恢復了信托產品在登記結算公司開立證券賬戶的工作。這一舉措大大提振了陽光私募的信心。"起碼明確了監(jiān)管層確實是支持陽光私募做大做強的。"昨日，一位陽光私募人士表示，除了信托賬號這一實質性的利好之外，監(jiān)管層的態(tài)度更是給了行業(yè)信心。

　　正在修訂中的《基金法》，已經確定將把陽光私募納入監(jiān)管范疇，并給予合法的地位。并且規(guī)定陽光私募基金達到一定規(guī)模后，甚至可以發(fā)行公募產品。這意味著在資管行業(yè)，不再有"公私"之間的不平等地位。

　　PE有望獲更多支持

　　從目前的實際來看，PE行業(yè)并不在證監(jiān)會的監(jiān)管范圍，但其通過對上市和未上市公司的投資行為，也直接參與到資本市場中。

　　證監(jiān)會一直支持PE和VC機構參與資本市場。從海外實踐來看，VC能夠幫助高風險的技術型公司克服早期成長的困難，更快地與資本市場結合。剛剛擴大試點的"新三板"，按照證監(jiān)會的設想，也是將VC機構和產業(yè)資本作為最主要的投資者群體。

　　PE在成熟市場更多參與行業(yè)整合，有時甚至將表現(xiàn)欠佳的上市公司私有化，進行一番重組之后重新推向資本市場，對于提升上市公司質量和市場效率有積極的意義。

　　目前，國內一些大型PE機構已經開始參與到上市公司的兼并收購和重組中。如此次參與內部座談的弘毅投資，就在去年參與了蘇寧電器(002024)(002024.SZ)的定向增發(fā)，試圖幫助其完成向電子商務與線下銷售相結合的轉型。

　　但就目前的市場形勢而言，PE行業(yè)也存在大量機構集中于上市前股權投資的情況，對企業(yè)的增值服務不夠，參股的估值水平卻已經接近甚至超過二級市場，存在系統(tǒng)性的風險。

　　此外，證監(jiān)會監(jiān)管的證券公司也已經開始從事PE業(yè)務，未來基金公司除了二級市場的投資之外，也將可以投資未上市股權。通過與PE行業(yè)的交流，證監(jiān)會或許也在為拓展監(jiān)管領域做準備。

　　據(jù)記者了解，證監(jiān)會已經或正在制定有關兼并收購的支持政策，這些政策也將為PE投資資本市場提供便利。

　　就在證監(jiān)會召集此次閉門會議的當天，A股市場創(chuàng)出了8個月以來最大的單日漲幅，上證指數(shù)上漲3.7%，深成指上漲5.08%。(.第一財經日報)