中國究竟需要多少個金融中心?

2011-09-19 07:04     來源:經濟日報     編輯:王思羽

  目前,我國累計已有20多個城市提出要建立金融中心,包括國際性金融中心或區(qū)域性金融中心。“但事實上一個國家不可能有這么多的金融中心,哪怕是區(qū)域性的金融中心在全國也不會有二三十個,這里面存在一個彼此競爭和資源分散的問題。”在接受記者采訪時,全國人大財經委副主任委員賀鏗直言以對。

  要回答“我們需要多少個金融中心”這一命題,首先應該弄清楚的是:到底什么樣的城市才能稱得上是“金融中心”。

  金融中心建設提速

  從廣義上來說,金融中心是指聚集了大量金融機構和相關服務產業(yè),全面集中地開展資本借貸、債券發(fā)行、外匯交易、保險等金融服務業(yè)的城市或地區(qū)。

  對于“國際金融中心”來說,有關資料顯示,國際金融危機前的比較約定俗成的基本標準是:日均外匯交易額達到100億美元;外資銀行至少100家,外資非銀行中介機構至少200家;海外銀行貸款總額至少達到200億美元左右;至少200家外資公司或銀行機構選之為地區(qū)總部所在地。

  例如,早在1998年,紐約的日均外匯交易額就已是6373億美元,倫敦則為3509億美元,而我國上海外匯市場2007年的全年交易額也才2萬億美元,平均日交易額僅80多億美元。

  對于“區(qū)域性金融中心”來說,國際上通用的是指國際性的金融中心。例如國際上公認歐元區(qū)的區(qū)域金融中心是德國的法蘭克福,亞太地區(qū)的區(qū)域金融中心除了有日本的東京以外,還有我國的香港。

  “這與國內目前多個城市主要采用的提法并不相同。”有關專家指出,現在國內的這個概念是為了適應和滿足我國差異較大的區(qū)域經濟發(fā)展的需要,加強國內不同層次金融中心的建設而提出來的,比較具有“中國特色”。

  除了上海和北京提出建設國際性的金融中心外,其他城市多為表示要建成國內某一區(qū)域的金融中心。例如廣州志在建成珠三角區(qū)域的金融中心,南京、蘇州等在暗自爭奪建成泛長三角區(qū)域的金融中心,重慶、成都和西安在競爭建成我國西部地區(qū)的金融中心,天津要與北京競爭建設我國北方的金融中心,武漢則要建成中部的金融中心……

  東中西部各個區(qū)域的金融中心,到底有個什么樣的建設標準?各地各有規(guī)劃指標,但全國尚無定論。像上海、北京、廣州、南京等,對自己的金融業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重,培育金融機構、上市公司的數量,以及建設區(qū)域支付結算中心、相關交易所等,提出了具體的目標和時間表,如果這些目標能夠實現,相信對該區(qū)域經濟的發(fā)展將能產生比較明顯的促進作用。

  國際經驗表明,一個國家并非只能有一個金融中心,國內金融中心可以分為不同層次并表現為不同的功能特征,以適應區(qū)域經濟發(fā)展的需要。早在2007年3月,國務院發(fā)布的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》中,就在調整服務業(yè)發(fā)展布局問題上提出,“選擇輻射功能強、服務范圍廣的特大城市和大城市建立國家或區(qū)域性金融中心。”應該說,采取各種措施努力建設若干區(qū)域性金融中心也必將助力我國高端服務業(yè)的加速發(fā)展。

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