以經(jīng)濟(jì)增長為主題的歐盟春季峰會日前閉幕，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人再一次沒能給出人們翹首以待的破解經(jīng)濟(jì)增長困境的“藥方”。分析人士指出，增長已成為歐洲經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的最大難題，歐盟近期很難擺脫這一困境。

　　歐債危機(jī)爆發(fā)以來，經(jīng)濟(jì)信心下滑、銀行信貸收緊、財(cái)政緊縮，導(dǎo)致歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入困境。數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)去年第四季度環(huán)比萎縮0.6%，連續(xù)三個(gè)季度下滑，為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)2009年以來最大萎縮幅度。歐委會近日發(fā)布預(yù)測稱，受債務(wù)危機(jī)及財(cái)政緊縮政策影響，今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)萎縮。

　　歐盟和歐元區(qū)的失業(yè)率也不斷創(chuàng)下歷史新高。歐盟統(tǒng)計(jì)局3月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，歐元區(qū)失業(yè)率高達(dá)11.9%，是歐盟統(tǒng)計(jì)局1995年開始統(tǒng)一發(fā)布?xì)W盟失業(yè)率數(shù)據(jù)以來的最高值，年輕人的失業(yè)問題尤其嚴(yán)重。

　　對于如何走出困境，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人從去年初就開始宣稱歐洲已從“危機(jī)模式”進(jìn)入“增長模式”，此后歐元區(qū)和歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人多次召開以促增長、創(chuàng)就業(yè)為主題的會議，然而每次都是“雷聲大雨點(diǎn)小”。

　　剛剛結(jié)束的歐盟峰會亦是如此。歐洲理事會主席范龍佩會后再次“重申”經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)增長與創(chuàng)造就業(yè)的緊迫性，呼吁各國在緊縮與增長之間尋找平衡，要求打擊偷稅漏稅、避免財(cái)政緊縮對研發(fā)與創(chuàng)新的影響等，然而在3頁多的會議新聞公報(bào)中難覓一條能夠令人信服的具體措施。

　　其實(shí)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人并非沒有解決增長困境的意愿，只是歐盟堅(jiān)持通過改善公共財(cái)政、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、提升經(jīng)濟(jì)競爭力為根治歐債危機(jī)的原則，使得歐盟幾乎沒有刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策空間。

　　對于歐盟在經(jīng)濟(jì)增長問題上的窘境，布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所所長讓·皮薩尼-費(fèi)里表示理解。他說：“讓歐洲改弦更張，從財(cái)政緊縮轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)刺激，是不可能的，尤其是對于那些債務(wù)沉重、競爭力相對低下的南歐國家來說，它們別無選擇。”

　　皮薩尼-費(fèi)里同時(shí)表示，這并不意味著這些國家只能“坐以待斃”，現(xiàn)在歐洲需要開始一場關(guān)于如何幫助歐元區(qū)走出增長困境的大討論。他說，歐盟首先要考慮放慢財(cái)政緊縮和整固的速度，從而才能最大限度地減少財(cái)政緊縮對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響；其次，歐盟目前為了財(cái)政緊縮而緊縮，而忽視了財(cái)政整固的“質(zhì)量”，對于具體削減哪些政府開支、提高哪些稅收沒有做精細(xì)的設(shè)計(jì)；最后，歐洲對財(cái)政整固十分重視，也在大力推動(dòng)，但是對于勞動(dòng)力市場改革等旨在提高競爭力的改革卻決心不足。

　　皮薩尼-費(fèi)里表示，有限的政治空間意味著歐盟近期推出能夠立竿見影促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施的可能性不大，因此歐盟和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長困局短期內(nèi)難以破解。