歐盟財長13日凌晨達(dá)成一項具有里程碑意義的決議，將把歐洲許多銀行劃入統(tǒng)一監(jiān)管。分析認(rèn)為，建立單一的監(jiān)督機制(SSM)是歐洲銀行體系自2007年金融危機爆發(fā)以來的最重大改革行動之一，意味著歐盟邁出了通向銀行業(yè)聯(lián)盟的第一步。將歐洲最重要的銀行和抗風(fēng)險能力最弱的銀行納入統(tǒng)一監(jiān)管，將避免主權(quán)國家被銀行拖垮，并為最終解決歐債危機邁出重要一步。歐元集團13日也正式同意對希臘發(fā)放新一筆援助。
該決議賦予歐洲央行監(jiān)管任務(wù)，SSM將由歐洲央行和各成員國主管部門聯(lián)合組成，歐洲央行負(fù)責(zé)其整體運作，以不同的方式對歐元區(qū)國家銀行進(jìn)行直接監(jiān)督，非歐元區(qū)成員國也可通過加入SSM進(jìn)行合作的方式接受相同的監(jiān)管。據(jù)《華爾街日報》報道，歐洲央行將監(jiān)管資產(chǎn)不少于300億歐元、占國內(nèi)生產(chǎn)總值20%以上或在至少兩個國家開展業(yè)務(wù)的銀行，每個成員國至少有3家銀行被納入統(tǒng)一監(jiān)管。SSM生效后，將允許歐洲救助基金直接對受困銀行實施資本重組，從而打破銀行和主權(quán)國家間的惡性循環(huán)。預(yù)計SSM將在2013年底就位并開始運轉(zhuǎn)。歐盟也表示，歐洲央行并非獲得了所有的監(jiān)管權(quán)，各成員國監(jiān)管當(dāng)局將繼續(xù)行使涉及消費者權(quán)益、洗錢、支付服務(wù)以及該國銀行在第三國開設(shè)分行等方面的監(jiān)管任務(wù)。路透社稱，“在零敲碎打?qū)箓鶆?wù)危機3年后，歐洲終于同意成立銀行業(yè)聯(lián)盟，這為成立更廣泛的經(jīng)濟聯(lián)盟奠定了基礎(chǔ)”，“成立銀行業(yè)聯(lián)盟的下一個要點將是設(shè)立機制集中關(guān)閉困難銀行。”《華爾街日報》稱，SSM的成立將避免政府被國內(nèi)受困銀行拖垮。荷蘭媒體則稱，荷蘭將有ING等四家銀行接受歐洲央行監(jiān)管，但荷蘭銀行業(yè)聯(lián)盟相關(guān)人士認(rèn)為，該監(jiān)管體系對荷蘭銀行業(yè)影響不大，荷蘭央行仍將在監(jiān)管中占主要地位，歐洲央行只會在必要時候介入監(jiān)管。
