國務院日前批準自2010年1月1日起，對個人轉讓上市公司限售股征收個人所得稅。業內專家認為，個人股東減持稅收新政是對國家稅制、資本市場基礎性制度的完善，在A股走向全流通途中，該政策將有助于穩定投資者預期。

　　今年將有3830億股限售股解禁

　　據Wind資訊統計，2010年兩市共有688家上市公司合計3830億股的限售股解禁，市值近6萬億元，是我國資本市場歷史上最大的年解禁規模。同時，今年“大小非”解禁將退居二線，“大小限”占全年解禁總量的比例達到78%。到年底，兩市流通股占比將達九成，而隨著創業板公司批量掛牌，市場還將陸續迎來創業板公司限售股的上市流通。

　　“剛過去的2009年，兩市限售股解禁總量也很大，個人股東減持過程造成了資本市場財富效應的再分配，但對這部分投資者的稅收卻存在一些漏洞，也就出現了對諸如陳發樹巨額減持一類問題的討論。”中信建投研究發展部總經理彭硯蘋表示。

　　她認為，個人股東減持限售股稅收新政有利于發揮對高收入者收入的調節作用，而范圍也只限于跨越一二級市場之間的原發股東，通過IPO和從二級市場買入股票的個人投資者繼續免稅，有利于實現資本市場稅收的公平和公正。西南證券首席分析師張剛表示，這項涉及資本市場的稅收政策也是個稅、福利稅、煙酒銷售稅等一系列稅收措施的延續和完善，“在2010年信貸投放對經濟的推動作用可能放緩的背景下，財政政策的推動力度仍將維持，因此完善稅收體制、開源并擴大財政收入將是一個持續的思路。”

　　權威解讀：透視限售股轉讓征稅新規四大信號

　　權威專家表示，這是我國進一步推進資本市場改革發展的一項重要舉措，傳遞出維護股市穩定，促進社會公平，進一步完善相關稅收政策，力促資本市場長期健康穩定發展的重要信號。 觀點 ：限售股征稅有助于改善股市投資文化

　　分析人士普遍表示，該政策將在一定程度上遏制“大小非”和“大小限”的減持壓力，鼓勵戰略配售的投資者長期持有股票。 堵塞“大小非”避稅減持漏洞

　　專家表示，對個人轉讓上市公司限售股取得的所得征收個人所得稅，將進一步完善股權分置改革后的相關制度，更好地發揮稅收對高收入者的調節作用。