海峽論壇在2009年5月首次舉辦時，便是當時規(guī)模最大、人數(shù)最多、范圍最廣的兩岸大型民間交流活動。此后，歷屆活動的規(guī)模、與會人數(shù)及議題范圍都不斷刷新紀錄，每屆活動也都形成獨有的特色，并為鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出了巨大貢獻。
此次海峽論壇，有關(guān)方面也早就作了相關(guān)部署和安排。5月14日，即本次論壇正式舉辦前1個月，國臺辦發(fā)言人馬曉光便預(yù)告本次論壇的特點:一是品牌活動設(shè)計創(chuàng)新，將舉辦兩岸特色廟會、“同名村、心連心”聯(lián)誼等民間交流活動，增進鄉(xiāng)情和親情；二是加強基層社團聯(lián)誼和青年群體的互動，新增加舉辦兩岸民生交流系列活動，推動兩岸社區(qū)、社工、社會、青年組織廣泛參與和互動合作；三是注重經(jīng)貿(mào)合作實效，舉辦兩岸共同家園論壇、海峽金融論壇，還有東山、金門、澎湖三島發(fā)展論壇等一系列活動；四是節(jié)儉務(wù)實辦會，本次論壇精簡活動項目，突出論壇實效。
這個提綱挈領(lǐng)式的預(yù)告，一方面讓外界提前了解本次會議的重點，另一方面，更讓各界對在節(jié)儉辦會的指導(dǎo)思想下，本次會議如何在形式上有創(chuàng)新、在成果上有實效等充滿期待。
然而，當前兩岸關(guān)系正處于一個微妙時刻。據(jù)島內(nèi)媒體報道，受島內(nèi)局勢影響，當前兩岸之間的多項協(xié)商，包括兩岸貨品貿(mào)易談判、爭端解決機制以及航空、觀光、海運與郵政協(xié)商等，都處于“暫停”狀態(tài)。這為2008年兩岸恢復(fù)制度化協(xié)商以來所罕見。下半年，又因島內(nèi)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”立法、“兩岸服貿(mào)協(xié)議”審議以及11月的“七合一”選舉等因素影響，兩岸協(xié)商亦不容樂觀。
在此形勢下，島內(nèi)媒體更加期待，國臺辦能基于維護兩岸和平發(fā)展考量，針對當前兩岸關(guān)系的新變化，利用本次海峽論壇作出關(guān)鍵性的宣示。本次論壇前期，國臺辦正式宣布，國臺辦主任張志軍首訪臺灣之具體日程已定，鼓舞了島內(nèi)支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民心。在論壇大會上，張志軍表示，在未來兩岸合作上，將繼續(xù)推動兩岸經(jīng)濟交流合作，推動大陸居民赴臺旅游健康有序發(fā)展，繼續(xù)大力推動兩岸基層交流，繼續(xù)為兩岸交流和人員往來提供便利。這將淡化島內(nèi)質(zhì)疑兩岸交流合作的聲音。同時，大陸也可利用這次論壇，更加充分地掌握島內(nèi)民意的最新變化，從而為出臺新政策獲得更多啟發(fā)。
總之，本次海峽論壇是兩岸關(guān)系發(fā)展進入到一個重要階段后又一次規(guī)模巨大的深層次民間交流活動。雖然兩岸關(guān)系和平發(fā)展不可能因一次會議、一個論壇就能竟全功，但“不積跬步無以至千里”，只要我們秉持“兩岸一家親”的理念，繼續(xù)圍繞“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發(fā)展”的論壇主題，每次海峽論壇就一定會令人期待。(作者系中國社科院臺灣研究所教授)
