【31條在甘肅】 甘肅發(fā)布“55條實施意見” 促進(jìn)隴臺經(jīng)濟文化交流合作
中國臺灣網(wǎng)1月8日訊 為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作的重要論述，讓臺灣同胞分享甘肅省發(fā)展機遇，逐步為臺灣同胞在甘肅省學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與甘肅省居民同等待遇，報經(jīng)甘肅省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，甘肅省臺辦會同省發(fā)展改革委于2018年12月28日印發(fā)出臺《甘肅省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施>的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》的出臺填補了甘肅省相關(guān)政策的空白，對促進(jìn)隴臺合作發(fā)展具有重要意義，是甘肅服務(wù)對臺工作大局、全面深化隴臺經(jīng)濟文化交流合作、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的具體體現(xiàn)；是甘肅對臺工作發(fā)揮“一帶一路”甘肅黃金段區(qū)位優(yōu)勢，助推甘肅實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的有力抓手。《實施意見》的出臺，將有助于臺胞臺商在甘肅投資興業(yè)，更好地參與甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和融入“一帶一路”建設(shè)，為臺灣同胞在甘肅就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供更多便利，創(chuàng)造更好條件。
在《實施意見》的制定過程中，甘肅省臺辦和省發(fā)展改革委多次協(xié)商溝通，經(jīng)過“兩上兩下”充分征求有關(guān)部門意見，形成了《實施意見》審議稿。在報甘肅省委分管對臺工作的領(lǐng)導(dǎo)馬廷禮同志對《實施意見》（審議稿）進(jìn)行批示并提出修改意見后，報省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審示，最終形成了有55條內(nèi)容的《實施意見》。
《實施意見》55條內(nèi)容從推動經(jīng)濟交流合作、鼓勵就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強文化交流合作、優(yōu)化工作生活服務(wù)等4個部分，提出了促進(jìn)隴臺經(jīng)濟文化交流合作的具體措施，為臺灣同胞在甘肅投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與甘肅居民同等待遇。一是推動臺資企業(yè)在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域享受與甘肅企業(yè)同等待遇，共18條。主要包括投資、農(nóng)業(yè)、稅收、土地、金融征信，政府采購、國企改革、營商環(huán)境等方面的支持措施。二是鼓勵臺胞在甘肅就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面享受與甘肅居民同等待遇，共21條。主要包括科研項目基金申報與評定、專業(yè)社團和行業(yè)協(xié)會與社區(qū)治理、人才引進(jìn)、科技合作、社會獎項評選、高校合作等方面的支持及便利化措施。三是加強文化交流合作，共5條。主要包括傳統(tǒng)文化、民族民俗文化、圖書出版影視、文創(chuàng)及文化科研機構(gòu)合作方面的支持措施。四是優(yōu)化工作生活服務(wù)，共12條。主要包括投訴機制與市場環(huán)境、引進(jìn)人才服務(wù)、涉臺宣傳報道、稅收政策服務(wù)、公租房及公積金、社會保險、子女就學(xué)等方面的支持措施。
《實施意見》全面貫徹落實“31條措施”，借鑒兄弟省市有益經(jīng)驗，積極融進(jìn)甘肅省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的新政策和配套措施，以保障臺灣同胞、臺資企業(yè)分享甘肅發(fā)展機遇為出發(fā)點和落腳點，既體現(xiàn)了指導(dǎo)性、政策性，又注重時效性、可操作性，具有以下三個主要特點。
一是聚焦“同等待遇”。貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作重要論述，秉持“兩岸一家親”理念，吸收福建、浙江、上海等地的好經(jīng)驗、好做法，在開放合作、人才引進(jìn)、營商環(huán)境等方面，為臺胞和臺資企業(yè)在甘肅創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供同等待遇。為支持臺資企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式參與甘肅省的能源、交通、水利、物流、生態(tài)環(huán)保、市政工程領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP項目。在用地保障方面，臺資企業(yè)可與甘肅省企業(yè)同等適用相關(guān)政策。在個人評獎方面，臺胞可參評甘肅省勞動模范、五一勞動獎?wù)隆ⅰ叭恕奔t旗手等。
二是著眼“經(jīng)貿(mào)合作”。在產(chǎn)業(yè)、稅收、用地、金融、營商環(huán)境等多個方面，《實施意見（審議稿）》提出了促進(jìn)隴臺經(jīng)濟社會融合發(fā)展的具體措施，在行業(yè)準(zhǔn)入方面加大向臺灣企業(yè)開放力度。同時，依托甘肅豐富的文化資源和文化研究及文創(chuàng)機構(gòu)，深化隴臺兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的合作，鼓勵兩地共享成果應(yīng)用，分享研究成果。加強隴臺兩地在文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等重點領(lǐng)域的合作。
三是回應(yīng)“臺胞訴求”。在省臺辦征求臺商臺胞意見過程中，臺商臺胞反映較多的是在甘肅省工作生活便利方面還存在一些問題。因此《實施意見（審議稿）》在便利臺胞臺商工作、生活方面提出10條舉措，涉及到招商投訴機制、稅收政策服務(wù)、住房、公積金、社保、子女入托入學(xué)、生活服務(wù)等諸多方面，為臺胞臺商在甘工作生活解決后顧之憂。（經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)處 賈蕭民）
